■中國貿易報記者范麗敏

　　上海是中國最大的經(jīng)濟中心，重要的科技中心、貿易中心、金融和信息中心。

　　而從會獎旅游角度而言，上海還是一座年輕的目的地城市，會獎旅游業(yè)發(fā)展至今不過10余年。

　　年輕，意味著活力，同時必然存在著不成熟的一面。上海對于其作為會獎旅游目的地的宣傳力度仍然不夠，綜合形象及軟性服務仍有待提高。

　　對此，接受《中國貿易報》記者采訪的業(yè)內人士建議，政府應加大扶持力度和政策支持，營造良好的軟硬件環(huán)境，使來上海的旅游者“近悅遠來、滿意而歸”。

　　2012年，備受關注的葛蘭素史克（GSK）中國公司行賄事件不僅牽出了眾多國際知名醫(yī)藥企業(yè)和國內醫(yī)藥公司，而且不少旅游社也未能幸免。

　　“我們的大客戶團隊專門通過會議等形式，向全國數(shù)百家醫(yī)院的主管副院長、藥劑科主任大肆行賄。”部分GSK中國高管承認，除了正常的會議費用，此外還專門花費100萬元用于制作小禮品及高價禮品，組織旅游。

　　“葛蘭素史克也是我們的客戶，由于受此次‘行賄門’事件的影響，合作也被擱置。”上海某集團一位不愿具名的相關負責人向記者透露，葛蘭素史克“行賄門”事發(fā)后，醫(yī)藥類企業(yè)、各大旅游社猶如驚弓之鳥，將醫(yī)藥類會獎旅游項目“束之高閣”。

　　該負責人說，上海作為此次“行賄門”事件的發(fā)生地，再加上是跨國藥企在中國設立總部最集中地區(qū)，因此會獎旅游“受災”嚴重。

　　受到影響的不僅是醫(yī)藥行業(yè)，影響上海獎勵旅游發(fā)展的也不僅限于“行賄門”事件。據(jù)本報記者了解，自2012年年底中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”出臺以來，上海其他行業(yè)的獎勵旅游、商務旅游項目相比上一年，預計至少減少了50%。

　　受金融危機和人民幣升值等因素影響，上海入境會獎旅游市場同樣出現(xiàn)萎縮。

　　“對于我們公司來說，這兩年接待的一些國外政府類的活動，包括國外代表團以及考察團等活動，數(shù)量下降幅度較大。”上海國旅入境中心副總經(jīng)理彭海民向記者表示，這與國外經(jīng)濟情勢尚未完全回溫有很大關系。

　　彭海民說，具體而言，許多國家都進行了預算控制與刪減，而會獎旅游活動數(shù)量的縮減幅度相較傳統(tǒng)旅游高許多。此外，這兩年人民幣持續(xù)強勁升值，尤其相對歐元及美元匯率降低幅度較大，價格成本提高許多，而國內物價成本亦持續(xù)攀升。對會獎旅游團來說，組織到中國的團隊旅游或會議活動的成本自然提高。

　　“因此，這兩年上海的國際會議及展覽數(shù)量雖然呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，但國外到訪的參展團及與會代表的人數(shù)并未同比上升。”彭海民說。

　　當然，上海會獎旅游遭遇成長的“煩惱”僅僅是表面現(xiàn)象，還有更深層次的問題。

　　“與巴黎、巴塞羅那等國際大都市相比，上海會獎旅游資源的硬件設施完全不輸于他們，但在‘軟件’方面卻還有很大的提升空間。”一位不愿具名的業(yè)內人士在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，上海在國際上作為東方經(jīng)濟中心的形象已根深蒂固，但作為會獎旅游目的地的宣傳力度仍然不夠，綜合形象及軟性服務仍有待提高。此外，上海在政府扶持力度、工作模式等方面，也應吸取發(fā)達國家一些成功的經(jīng)驗。

　　恒瑞行集團上海客戶總監(jiān)徐亮告訴本報記者，一些上海酒店仍然存在被動服務、配套不完善、創(chuàng)新乏力等問題，與國際大都市相比有不小差距。

　　而MPI（國際會議專家聯(lián)盟）的一位負責人則認為，上海在會獎專業(yè)人才及服務方面還有待提升，尤其缺乏擁有CMP（會議管理資格證書）等國際專業(yè)資格認證的專業(yè)人士。

　　“要想成為富有吸引力的會獎旅游城市，不僅需要有良好的硬件條件，如完備的城際及市內交通、酒店設施、會議展覽設施、餐飲配套服務設施等，還要有出色的軟性條件，如城市安全、供應商接待經(jīng)驗及政府的優(yōu)惠政策等。”上述不愿具名的業(yè)內人士認為，城市的特色應該是上海與其他國際知名會獎旅游城市競爭的重點，它涉及文化、飲食、氣候、建筑、景區(qū)、民俗等多個方面。

　　業(yè)內人士建議，上海建設世界著名會獎旅游城市，應以世博會城市改造作為基礎，繼續(xù)加大投入，確保其硬件條件的領先地位。同時通過經(jīng)驗的積累，先進管理、培訓、運營模式的引入，及系統(tǒng)化高效的市場營銷手段，增強軟性競爭力。

　　他強調，由于中國目前還沒有完全市場化，因此政府的決策傾向與扶持力度就顯得格外重要。因為無論是在營造會獎良好環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級；還是采用現(xiàn)代營銷手段，強化綜合實力；以及協(xié)調各方資源，建立多重會獎旅游教育體系，培養(yǎng)專業(yè)會議組織者（PCO）及經(jīng)理人等方面，政府都起著舉足輕重的作用。

　　未來，隨著上海虹橋商務區(qū)國家會展項目的建成，上海將擁有位居世界前列的國際級會展中心。上海旅游局局長道書明表示，在向世界級會展旅游城市邁進的過程中，上海將參考日本、新加坡、香港等地經(jīng)驗，加強會展與旅游的聯(lián)動；加大對會展旅游業(yè)的政策扶持力度，完善會展旅游業(yè)的金融服務，吸引更多的國際會議組織機構落戶上海。同時，推動建立長三角世界級旅游城市群，促進長三角城市加強合作交流，構筑上海與長三角、會展經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟的互動共贏模式。